****省省直辖行政单位****市****项目

采购需求文件

计划名称：****市男性家族排查系统建设(***包)

采购单位：****市公安局

联系人：****联系信息：***********

*.*.*.*、项目概况

本项目由****市公安局发起，已于****年**月**日进行了相关批复（文号：******-****-*****），拟采用公开招标方式进行采购。

(*)、项目背景

*、项目背景

*.*、采购计划备案号：******-****-*****

*.*、项目名称：****市男性家族排查系统建设

*.*、采购方式：公开招标

*.*、预算金额：***.***元

*.*、最高限价：***.***元

*.*、合同履行期：与采购人合同中约定，保证项目顺利运行，并验收完毕。

*.*、工程地址:采购人****市公安局指定地点。

*.*、具体工程量清单详见招标文件。

（*）、采购内容

本次采购为本采购计划的第***包，标的分类为服务，详细的采购清单及相关需求见本文档以下说明。

*.*.*.*、采购清单

*、****市男性家族排查系统建设工作目标

****市男性家族排查系统建设项目，采取全包服务方式完成，即中标方全程负责入村调查家系，绘制家系图谱，采集、检验样本，校验、录入相关信息和数据。

*、调查家系、绘制图谱。****年**月**日前，完成全部农村地区常住人口家系调查和图谱绘制，并录入公安机关男性家系排查分析应用系统。

*、采集生物信息。在****年**月**日前，完成**%家族代表样本的采集、编号、录入及遗传数据检验录入工作。

*、补采样本、质控、并网运行。在****年*月**日前，完成样本的补采、检验录入，以及质量控制检测和验收，所有数据入省库并正常运行。

*、****市男性家族排查系统建设服务内容

*、服务内容

*.*、完成全市约***男性人口的家系调查、图谱绘制，**份男性血样本的采集及其男性遗传***数据的检验，以及采购方设定的**份血样本的常染色体数据的检验；负责将图谱数据和***数据分别上传到****省男性家系排查分析比对系统数据库、***“常库”数据库中。

*.*、提供项目服务内容所需的相关人员、车辆、家系调查服务软件、血样采集卡套装、检验****耗材、办公设备等。并自备检验所需设备，在公安局指定的地点，在合约工期内完成检验任务。

*、操作标准

*.*、操作标准按照项目服务要求和国家有关检定标准及规范执行：

*.*.*、《****省公安机关男性家族排查系统建设家系调查和图谱绘制规范》;

*.*.*、****省公安机关男性家族排查系统建设家系信息录入规范》;

*.*.*、《****省公安机关男性家族排查系统建设样本采集规范》

*.*.*《****省公安机关男性家族排查系统建设生物样本存放规定》;

*.*.*《****省公安机关男性家族排查系统库建设纸质材料存放规定》。

*.*、提供完整的家族遗传图谱、家族代表祥本及检验数据，并做好保密工作。

*、服务要求

*.*、所使用的系统软件要求:系统应采取互联网物理隔离，并有严密的数据安全保密措施。系统应具备层级管理特点，各层级有相对应的数据查询操作权限，上级能通过系统查询功能掌握下级家系绘制完成进度情况。

*.*、图谱绘制要求:

*.*.*、家系图谱采用树枝状结构绘制，同*代人员应当绘制在同*层。家系图谱的绘制从家族内辈分最低的男性为最低*代向上推。也可以从辈分最高的*代为家系的基点按辈分向下延伸，穷尽关系，该姓氏全部成员为*个家系绘制家系图谱。家系中的特殊情况在图谱上要注明。

*.*.*、同*行政村的所有男性成员均反映在家系图谱上，标注去入赘、被抱养、随母带走、不在本地居住等人员的去向，外来男性(如入赘、过继、收养、随母迁入、无血缘外来男性等)标注清楚。

*.*.*、家系客观真实。每*支家系在*-**代为宜。家系图谱上姓名与户籍上姓名要准确*致，在世的人员须标明公民身份号码。

*.*.*、家系图谱绘制完毕后交由公安机关审核，审核合格后方可上传数据库。

*.*、血样采集要求:

*.*.*、原则按照“隔代、错支"进行采集，采集对象年龄**岁以下占比大于**%，家系人数在*人及*人以下的家系(人数为本地在世人员，下同)，至少采集*名男性样本；*人以上**人以下的家系采集*-*名男性样本；**人以上家系要根据家系大小适当加采男性样本，可按照每增加**人加采*至*人或者*个大支加采*人进行。采集对象在家系中亲缘关系越远越好。

*.*.*、对于家系调查中发现有收养、抱养、非婚生、入赘及随母带来情形的外来男性成员，除采集规定数目的男子样本外，必须采集上述情形中男性或*名男性后代的样本，在采集、检验及入库时备注说明。

*.*.*、备置有关用具、材料，穿戴实验室工作服、口罩和*次性手套，按要求进行血样采集。使用*次性采血针(或唾液采集拭子)和规范的采样卡，*张采样卡对应承载*个人的样本。采集前根据采集卡信息填写采集人员相关信息，并生成对应的条形码，在采集袋上贴上相应的条形码编号标签。

*.*.*、必须对被采血人员的采血部位的皮肤进行消毒，采集人体末梢血，将血液直接涂布于采血卡上，自然晾干制成血斑，血斑面积不小于*平方厘米。使用唾液卡采集样本的，在采集对象清水漱口后，使用采样拭子充分擦拭采集对象口腔内壁上皮细胞并将采样拭子上的口腔上皮细胞转移到唾液卡上，样本数量和质量达到检验要求。

*.*.*、采集后的生物样本妥善保存，相关资料妥善保管。

*.*、检测****参数要求：

*.序号服务（货物）名称技术、服务要求*人类常染色体基因座分型检测****盒：****盒参数要求；*、本次项目所采用****盒使用*色荧光技术，建库样本检验、入库要满足《全国公安机关***数据库管理办法》中第***条第*、*款之规定。常染色体检验**个基因座以上。提供生产厂家盖章的经由**********或者***软件分析出的***分型彩色图谱*.为保证降解检材的扩增效率，常染色体***检验****盒扩增最大片段长度不大于（≤）*****，且包含至少（≥）**个常染色体****-***位点（扩增长度小于*****）。*.****盒单次检测不得低于**微升反应体系。*.所采用****盒名称和基因座位点信息已经收录国家数据库，扩增产物的电泳结果，可通过***软件进行分型，导出的*****数据基因座分型可直接批量导入国家数据库。提供金盾*期全国公安机关***数据库中扩增****盒下拉菜单截图。*.所采用****盒须为符合国家质量标准的全新产品，须具有中国安全技术防范认证中心颁发的《中国公共安全产品认证证书》。*.所用****盒在公安部的全国公安机关***鉴定关键****耗材质检合格产品及制造商名录中。*人类*染色体基因座分型检测****盒：本次项目所采用****盒使用*色荧光技术，建库样本检验、入库要满足《全国公安机关***数据库管理办法》中第***条第*款之规定。*染色体检验“核心+优选”基因座**个以上。*、****盒反应扩增体系不少于**微升。****盒组分完整，包含扩增检测所需全部****（热启动酶、引物、内标、******等），直接扩增滤纸上血斑、唾液斑等样本，无需提取或纯化。*、提供由**********或者***软件分析出的******的彩色分型图谱原件。*、****盒有内部质量参考，用于判定***扩增效能，评判建库质量。****盒经过严格质量监控，****各组分的生产批号全部可追溯。*、检测分型符合《******-****法庭科学人类荧光标记***复合扩增检测****质量基本要求》，且峰型均衡，在检测范围内，没有非特异性扩增产物。*、****盒名称和其所有基因座参数信息均已纳入全国公安机关***数据库中，需提供数据库下拉菜单及基因座信息截图证明。其检测数据可直接导入数据库中，导入成功率达***%。*、实验检测所得*-***分型数据最大扩增片段不超过*****。*、所投****盒在公安部的全国公安机关***鉴定关键****耗材质检合格产品及制造商名录中。序号服务（货物）名称技术、服务要求*人类常染色体基因座分型检测****盒：****盒参数要求；*、本次项目所采用****盒使用*色荧光技术，建库样本检验、入库要满足《全国公安机关***数据库管理办法》中第***条第*、*款之规定。常染色体检验**个基因座以上。提供生产厂家盖章的经由**********或者***软件分析出的***分型彩色图谱*.为保证降解检材的扩增效率，常染色体***检验****盒扩增最大片段长度不大于（≤）*****，且包含至少（≥）**个常染色体****-***位点（扩增长度小于*****）。*.****盒单次检测不得低于**微升反应体系。*.所采用****盒名称和基因座位点信息已经收录国家数据库，扩增产物的电泳结果，可通过***软件进行分型，导出的*****数据基因座分型可直接批量导入国家数据库。提供金盾*期全国公安机关***数据库中扩增****盒下拉菜单截图。*.所采用****盒须为符合国家质量标准的全新产品，须具有中国安全技术防范认证中心颁发的《中国公共安全产品认证证书》。*.所用****盒在公安部的全国公安机关***鉴定关键****耗材质检合格产品及制造商名录中。*人类*染色体基因座分型检测****盒：本次项目所采用****盒使用*色荧光技术，建库样本检验、入库要满足《全国公安机关***数据库管理办法》中第***条第*款之规定。*染色体检验“核心+优选”基因座**个以上。*、****盒反应扩增体系不少于**微升。****盒组分完整，包含扩增检测所需全部****（热启动酶、引物、内标、******等），直接扩增滤纸上血斑、唾液斑等样本，无需提取或纯化。*、提供由**********或者***软件分析出的******的彩色分型图谱原件。*、****盒有内部质量参考，用于判定***扩增效能，评判建库质量。****盒经过严格质量监控，****各组分的生产批号全部可追溯。*、检测分型符合《******-****法庭科学人类荧光标记***复合扩增检测****质量基本要求》，且峰型均衡，在检测范围内，没有非特异性扩增产物。*、****盒名称和其所有基因座参数信息均已纳入全国公安机关***数据库中，需提供数据库下拉菜单及基因座信息截图证明。其检测数据可直接导入数据库中，导入成功率达***%。*、实验检测所得*-***分型数据最大扩增片段不超过*****。*、所投****盒在公安部的全国公安机关***鉴定关键****耗材质检合格产品及制造商名录中。

*、****市男性家族排查系统建设工作要求

中标方应实事求是、扎扎实实地开展家系调查和血样本采集工作，确保采录的信息真实准确。严把家系图谱的质量关，检查家系图是否规范、清晰，以及有无漏支漏人、是否存在家系应该合并而没有合并现象。每周统计、每月上报工作进展情况。在项目实施过程中，注意方式方法，不得有违规违法操作。

*、商务要求

*、建库数***人份，以导入“****省公安机关男性家族排查系统”数据+“常库”数据为准。

*、中标方需提供必要证明文件，包括****生产厂家和具体承建的项目业绩，公司有无数据库建设资质、案件物证检验能力、客户反馈及投诉、售后保障和诚信等。公司曾完成的男排系统建设和常库建设的业绩证明，以合同为准。提供参与项目建设技术人员的专业资质及相关建库经验证明文件。

*、中标方需免费提供本项目建设所需的设备（测序仪、***扩增仪等）。

*、中标方在采购方规定的时间内完成样本整理、样本检测、数据入库等工作，全程接受采购方质量监督，严守保密规定、严守数据安全。

*、质量验证或抽样复核，抽检率由双方协商合理确定，但不低于*％，抽检结果需打印图谱交采购方审核，所需费用全部由中标方承担。

*、中标方需制定详细的检测建库方案、质量控制方案等供采购方审核。

*、服务期限：合同签订后*个月内完成***人份血样检测并入库。

*、服务地点：****市公安局

*、质保期：项目验收合格后*年。同时对此批血样的检测质量，服务承诺为长期免费。

**、售后服务：

**.*、*-*小时内响应，**小时内到达现场。

**.*、应实行用户档案电脑管理化售后服务人员每年至少上门走访客户*次，***％的无忧电话回访，主动跟踪动态服务。

**、其他要求：中标方提供所投****盒对本项目出具的售后服务承诺书。若合同签订后*个工作日内中标方未能提供，按自动放弃中标资格处理，由此产生的*切相关法律责任均由中标方承担。对上述要求，中标方必须在提交的投标文件中出具相关书面承诺书。

*、保密要求

*、本项目样本检验地点在****市公安局，中标方不得将样本及数据带出指定区域，全程接受采购方监督。

*、本项目完成后，中标方将项目采购中的非耗材类用品（电脑、打印机、打孔器等）如数移交给****市公安局刑警支队。

*、本项目完成后，中标方将全部数据及备份移交****市公安局，删除源文件及备份文件。

*、本项目完成后，中标方将采集的全部样本移交****市公安局。

*、中标方须向****市公安局报备所有参与本项目建设的人员名单。

*、其它

*、运输：中标方可根据交货期、运输条件自行选择运输方式（另有规定的除外），承担运输过程中发生的*切费用。

*、结算方案：

*.*、项目验收合格后，按照****法的有关规定，采取分期付款方式，分*年完成，每年付款比例按照合同约定。

*.*、结算方式：银行转账。

*、售后服务

中标方应当明确售后服务公约，承诺免费维修服务条件。运杂费：*次包死在合同总价内，包括从生产厂家到交货现场所需的运输费（含保险费）。

*、技术保障：

中标方应随同货物提供相应的技术文件（包括货物合格证、操作手册、使用说明、检测报告、维护手册、服务指南等资料）,现场调试、运行技术保障服务。

*、质量保证

*.*、中标方使用的配件应提供清单，并在到货**小时内通知采购方检验核实（具体方式在合同中明确）。

*.*、中标方应当保证所供货物的来源渠道正常，货物是全新的、未使用过的、且完全符合货物标准（国标、部标）规定及中标方在投标文件中承诺的执行的质量、规格、技术指标等要求，并在质保期内、外对因货物设计、工艺缺陷而产生的质量问题负责。

*.*、在质保期内，如果发现货物的质量、规格、技术指标等存在与合同中任何*项不符合投标文件承诺的，中标方应免费维修、更换有缺陷的货物或部件，并承担违约责任，详情以合同约定为准。

*、验收:

*.*、设备在采购方指定的时间到货，到货后由采购人验收，检查货物的外观、原产地、专用工具、随机技术资料等情况。

*.*、中标方在交货验收时，应考虑验收时所产生的费用，该项费用应包括在投标总报价中。

*.*、中标方对最终的产品质量负完全责任。

*.*、验收依据。

*.*.*合同

*.*.*国家有关的验收标准及规范

*.*.*生产厂家的生产标准

*.*.*采购文件、响应文件

*、知识产权

*.*、中标方应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由中标方承担所有相关责任。

*.*、采购方享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

*.*、中标方如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在采购供货书中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，中标方需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购方享有永久使用权。

*.*、如采用中标方所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

****市男性家族排查系统建设项目预算表序号项目名称项目内容单位工程量单价（元）合计（元）备注*软件服务费家系工匠系统架设、图谱合并、绘制、导入及维护费套*.***办公设备及耗材采购安装家系工匠系统采集终端笔记本电脑**台（**人，现场组，*人/组，**组，每组*台，后勤组，*人/组，*台，每套****元),激光打印机*台，**打印机*台，路由器*台，扫码枪、打码机、纸张、墨盒、优盘、等*批设备及耗材。批*.***外派人员劳务费****共计约***男性，因农村工作地域及时间受限，每组每天深入村镇进行家系走访调查、样本采集，可完成约***名男性，每个月有效工作时间**天，共需约*个月完成家系调查和样本采集工作。基本工资待遇****元月/每人月/每人***.***外派人员交通费租车、加油、保险**人，*人/组，后勤人员*人，车辆**辆（租车、燃油****元月/辆）深入村镇进行家系调查*个月完成月/每辆**.***外派人员食宿费**人，每人每天食宿费***住宿费，*个月完成，每个月有效工作时间**天。月/每人***.***血样编号.录入等(包含血样采集卡套装等)血样编号.录入等(包含血样采集卡套装等)份*****.****染色体检测分析派遣项目实验员，携带相关设备(***测序仪、***扩增仪、离心机等)、****耗材（*染色体荧光检测****盒等）在规定期限内到公安局指定场地，完成约定数量的*-***样本检验分析份*****.***常染色体检验分析派遣项目实验员，携带相关设备(***测序仪、***扩增仪、离心机等)、****耗材（常染色体荧光检测****盒等）在规定期限内到公安局指定场地，完成约定数量的常染色体样本检验分析份*****.***数据复核公安局随机抽取不少于*%的样本，进行复核份****.****项目宣传、劳保、防疫用品批*.**合计****市男性家族排查系统建设项目预算表序号项目名称项目内容单位工程量单价（元）合计（元）备注*软件服务费家系工匠系统架设、图谱合并、绘制、导入及维护费套*.***办公设备及耗材采购安装家系工匠系统采集终端笔记本电脑**台（**人，现场组，*人/组，**组，每组*台，后勤组，*人/组，*台，每套****元),激光打印机*台，**打印机*台，路由器*台，扫码枪、打码机、纸张、墨盒、优盘、等*批设备及耗材。批*.***外派人员劳务费****共计约***男性，因农村工作地域及时间受限，每组每天深入村镇进行家系走访调查、样本采集，可完成约***名男性，每个月有效工作时间**天，共需约*个月完成家系调查和样本采集工作。基本工资待遇****元月/每人月/每人***.***外派人员交通费租车、加油、保险**人，*人/组，后勤人员*人，车辆**辆（租车、燃油****元月/辆）深入村镇进行家系调查*个月完成月/每辆**.***外派人员食宿费**人，每人每天食宿费***住宿费，*个月完成，每个月有效工作时间**天。月/每人***.***血样编号.录入等(包含血样采集卡套装等)血样编号.录入等(包含血样采集卡套装等)份*****.****染色体检测分析派遣项目实验员，携带相关设备(***测序仪、***扩增仪、离心机等)、****耗材（*染色体荧光检测****盒等）在规定期限内到公安局指定场地，完成约定数量的*-***样本检验分析份*****.***常染色体检验分析派遣项目实验员，携带相关设备(***测序仪、***扩增仪、离心机等)、****耗材（常染色体荧光检测****盒等）在规定期限内到公安局指定场地，完成约定数量的常染色体样本检验分析份*****.***数据复核公安局随机抽取不少于*%的样本，进行复核份****.****项目宣传、劳保、防疫用品批*.**合计

*.*.*

*.*.*.备注：具体招标项目情况以最终的招标公告和招标文件为准。